市政府第155次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《重慶市人民政府關(guān)于修訂〈重慶市關(guān)于開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法〉和〈重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則〉的決定》。

　　市政府決定將《重慶市關(guān)于開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》和《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則》關(guān)于“征收對(duì)象”和“稅率”中的“在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套（含第二套）以上的普通住房”修改為“在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的首套及以上的普通住房”。自1月14日起施行。

　　《重慶市關(guān)于開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》和《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和調(diào)整后，于1月16日在重慶市政府公眾信息網(wǎng)重新公布。

　　納稅期限為每年10月

　　“實(shí)施細(xì)則”所稱個(gè)人住房房產(chǎn)稅，是以“暫行辦法”確定的住房為征稅對(duì)象，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。重慶于2011年1月28日正式啟動(dòng)執(zhí)行，旨在調(diào)節(jié)收入分配，引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)，以加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征管，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

　　個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)時(shí)間為房產(chǎn)權(quán)屬登記日期的次月起。稅款按年計(jì)征，不足一年的按月計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　個(gè)人住房房產(chǎn)稅納稅期限為每年的10月1-31日。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)將于每年8月31日前，將應(yīng)稅住房的坐落地址、計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)納稅額、申報(bào)期限等通過(guò)直接送達(dá)、郵寄、公告等方式通知納稅人。

　　納稅地點(diǎn)為住房所在地

　　應(yīng)稅住房轉(zhuǎn)讓的，在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)時(shí)一并征收當(dāng)年個(gè)人住房房產(chǎn)稅。

　　個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅地點(diǎn)為住房所在地。納稅人有多處應(yīng)稅房產(chǎn)，且又不在同一地方的，應(yīng)按住房的坐落地點(diǎn)，分別向住房所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)身份證件號(hào)碼非本市的個(gè)人提供的重慶市戶籍，或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位出具的工作證明，確定其是否為納稅人。

　　不繳或處最高5倍罰款

　　納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

　　納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)將予追繳，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行，或者其他金融機(jī)構(gòu)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將從納稅人存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。

　　欠繳個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅人需要出境的，需在出境前結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

　　欠稅住房將受交易限制

　　“實(shí)施細(xì)則”制定了配套措施，其中明確，上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)以國(guó)土房管部門(mén)公布為準(zhǔn)。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)將納稅人欠稅信息傳遞給國(guó)土房管部門(mén)，由國(guó)土房管部門(mén)對(duì)欠稅的住房予以交易限制。交易限制待納稅人繳清欠稅后解除。

　　各相關(guān)管理部門(mén)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)，建立個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制。對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)稅住房不能提供完稅憑證的，不予辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)。

　　試點(diǎn)區(qū)域

　　渝中、江北、沙坪壩、九龍坡、大渡口、南岸、北碚、渝北、巴南。包含北部新區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　征收對(duì)象

　　個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅，個(gè)人新購(gòu)的高檔住房，在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的首套及以上的普通住房。未列入征稅范圍的個(gè)人高檔住房、多套普通住房，將適時(shí)納入征稅范圍。

　　獨(dú)棟商品住宅是指房地產(chǎn)商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，在國(guó)有土地上依法修建的獨(dú)立、單棟且與相鄰房屋無(wú)共墻、無(wú)連接的成套住宅。

　　高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍（含）以上的住房。

　　新購(gòu)住房是指“暫行辦法”施行之日起購(gòu)買(mǎi)的住房，包括新建商品住房和存量住房。新建商品住房購(gòu)買(mǎi)時(shí)間以簽訂購(gòu)房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時(shí)間為準(zhǔn)，存量住房購(gòu)買(mǎi)時(shí)間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)間為準(zhǔn)。

　　納稅人

　　個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的，由其法定監(jiān)護(hù)人納稅；產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人納稅；產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護(hù)人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的，共有人應(yīng)主動(dòng)約定納稅人，未約定的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅人。

　　計(jì)稅依據(jù)

　　應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)，待條件成熟時(shí)按房產(chǎn)評(píng)估值征稅。凡納入征收對(duì)象的應(yīng)稅住房用于出租的，按“暫行辦法”規(guī)定征收繳納房產(chǎn)稅，不再以租金收入計(jì)征房產(chǎn)稅。獨(dú)棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍，如無(wú)新的規(guī)定，無(wú)論產(chǎn)權(quán)是否轉(zhuǎn)移、變更均屬征稅對(duì)象，其計(jì)稅交易價(jià)和適用的稅率均不再變動(dòng)。

　　稅率

　　獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含）至4倍的，稅率為1%；4倍（含）以上的稅率為1.2%。

　　在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)首套及以上的普通住房，稅率為0.5%。

　　應(yīng)納稅額計(jì)算

　　計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=應(yīng)稅建筑面積×建筑面積交易單價(jià)×稅率

　　應(yīng)稅建筑面積是指納稅人應(yīng)稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。

　　納稅人在“暫行辦法”施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。

　　免稅面積以家庭為單位進(jìn)行扣除，一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。

　　納稅人家庭擁有多套應(yīng)稅住房的，按時(shí)間順序?qū)ο荣?gòu)的一套應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積；其中，納稅人家庭擁有多套“暫行辦法”施行前的獨(dú)棟商品住宅，允許納稅人選擇一套應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。

　　在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。

　　稅收減免與緩繳稅款

　　納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，由納稅人申請(qǐng)并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納當(dāng)年稅款，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。

　　在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人擁有的普通應(yīng)稅住房，如納稅人在重慶市具備有戶籍、有企業(yè)、有工作任一條件的，從當(dāng)年起免征稅，已繳納稅款的，退還當(dāng)年已繳稅款。

　　因不可抗力因素造成應(yīng)稅房產(chǎn)毀損的，由納稅人申請(qǐng)并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，當(dāng)年可酌情減征或免征個(gè)人住房房產(chǎn)稅。