每個(gè)人都渴望平安、健康、快樂、幸福，每個(gè)人都辛勤工作、努力打拼、追逐夢(mèng)想，但卻難免被麻煩事兒、不平事兒、鬧心事兒所困擾！

遇事兒找法，打一通12348電話，登一次12348重慶法網(wǎng)（公眾號(hào)、APP），找一下村（居）法律顧問、工作站（司法所）、公共法律服務(wù)中心。與法同行，平安護(hù)航！

希望這套公共法律服務(wù)指南，能讓您對(duì)法律服務(wù)行業(yè)有所了解，為您需要請(qǐng)律師、辦公證、找調(diào)解、求援助、尋鑒定、學(xué)法律時(shí)提供必要的指引！

 

一、法律援助常識(shí)

（一）什么是法律援助？

法律援助是指人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難的公民或者其他符合條件的公民無償提供的法律咨詢、涉法事務(wù)代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)

 

（二）主要參與者包括哪些？

●法律援助機(jī)構(gòu)：市法律援助中心、區(qū)縣法律援助中心及其設(shè)立的工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)

●法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)：律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和經(jīng)司法行政部門確認(rèn)的其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

●法律援助人員：律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助機(jī)構(gòu)專職律師、其他法律專業(yè)人員

●受援人：接受法律援助的公民

 

（三）主要提供哪些服務(wù)？

●法律咨詢

●代寫法律文書

●民事訴訟代理、行政訴訟代理

●刑事辯護(hù)和刑事代理
●行政復(fù)議代理、仲裁代理及其他非訴訟法律事務(wù)代理

 

（四）怎樣才能獲得法律援助？

申請(qǐng)人無論是否重慶戶籍，只要申請(qǐng)事項(xiàng)在本市審理或者處理且符合法律援助事項(xiàng)規(guī)定，通過經(jīng)濟(jì)困難審查，即可獲得法律援助

 

（五）法律援助是否完全免費(fèi)？

法律援助經(jīng)費(fèi)全部來源于政府財(cái)政撥款，經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)審查并決定給予法律援助的，受援人無需承擔(dān)法律援助人員為其提供法律服務(wù)的費(fèi)用

 

二、 民事行政法律援助

（一）什么是民事行政法律援助？

民事、行政法律援助必須由申請(qǐng)人向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行事項(xiàng)審查和經(jīng)濟(jì)困難審查后決定是否給予援助

 

    （二）哪些事項(xiàng)可以申請(qǐng)法律援助？

1.《法律援助條例》規(guī)定的事項(xiàng)

（1）依法請(qǐng)求國家賠償?shù)?/p>

（2）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的

（3）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的

（4）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的

（5）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的

（6）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的

2.《重慶市法律援助條例》補(bǔ)充規(guī)定的事項(xiàng)

（1）勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，請(qǐng)求保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益的

（2）遭受家庭暴力、虐待、遺棄的
　　（3）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益受到侵害的
　�。�4）交通事故、醫(yī)療糾紛、食品藥品安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故中合法權(quán)益受到侵害請(qǐng)求賠償?shù)?br />　�。�5）未成年人、老年人、婦女合法權(quán)益受到侵害的
　�。�6）農(nóng)民因使用假冒偽劣生產(chǎn)資料（種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等）請(qǐng)求損害賠償?shù)?br />    （7）殘疾人合法權(quán)益受到侵害的

3.《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見〉的通知》（渝委辦發(fā)〔2016〕10號(hào)）補(bǔ)充規(guī)定的事項(xiàng)

（1）提供勞務(wù)者請(qǐng)求支付勞務(wù)報(bào)酬或者因提供勞務(wù)造成的人身損害賠償?shù)让袷聶?quán)益的

（2）農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）戶因環(huán)境污染責(zé)任事故、人為損害等遭受生產(chǎn)經(jīng)營損失請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?/p>

（3）軍人軍屬請(qǐng)求婚姻家庭權(quán)益的

 

（三）哪些人可以提出法律援助申請(qǐng)？

1.法律事項(xiàng)當(dāng)事人

2.當(dāng)事人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為申請(qǐng)

3.無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生糾紛需要法律援助的，由與該爭(zhēng)議事項(xiàng)無利害關(guān)系的其他法定代理人代為申請(qǐng)

 

（四）向哪些法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)？

1.訴訟事項(xiàng)向有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)

2.非訴訟事項(xiàng)向有權(quán)處理機(jī)關(guān)所在地、申請(qǐng)人住所地或者被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)

3.申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)無法確定的，可以請(qǐng)求市司法行政部門確定

 

（五）申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

 1.法律援助申請(qǐng)表
　　 2.居民身份證或者其他有效的身份證明，申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明
　　 3.經(jīng)濟(jì)困難證明或者經(jīng)濟(jì)狀況證明，如屬于免予審查經(jīng)濟(jì)狀況或者持有應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難證明的證件、證明材料的情形則無需提交
　　 4.與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料

 

（六）經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的？

1.經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照申請(qǐng)人戶籍地、經(jīng)常居住地或者受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍以內(nèi)執(zhí)行

2.經(jīng)濟(jì)困難狀況以申請(qǐng)人家庭為單位計(jì)算。但是，因請(qǐng)求贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者因遭受家庭暴力、虐待、遺棄申請(qǐng)法律援助的，以申請(qǐng)人個(gè)人的經(jīng)濟(jì)困難狀況為準(zhǔn)

 

（七）怎樣出具經(jīng)濟(jì)困難證明或者經(jīng)濟(jì)狀況證明表？

1.經(jīng)濟(jì)困難證明或者經(jīng)濟(jì)狀況證明，由申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審查后出具，具體事宜由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處的民政機(jī)構(gòu)辦理

2.經(jīng)濟(jì)困難證明或者經(jīng)濟(jì)狀況證明表，應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的家庭人口、就業(yè)狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭人均收入等信息

3.家庭成員的月收入，以申請(qǐng)日所在月之前12個(gè)月共同生活家庭成員的平均月收入計(jì)算，已經(jīng)具備經(jīng)濟(jì)來源、獨(dú)立生活的成年子女可以不納入共同生活家庭成員對(duì)待

4.經(jīng)濟(jì)狀況證明表，可以向法律援助機(jī)構(gòu)及其設(shè)立的工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)索取， 或者登陸重慶司法行政網(wǎng)、12348重慶法網(wǎng)（重慶法律服務(wù)網(wǎng)）下載

 

（八）如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查？

1.公民因下列事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，可以免予審查經(jīng)濟(jì)狀況
　　（1）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的
　�。�2）農(nóng)民因使用假冒偽劣生產(chǎn)資料（種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等）請(qǐng)求損害賠償?shù)?/p>

（3）農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)待遇的
　　（4）未成年人合法權(quán)益受到其監(jiān)護(hù)人侵害的
　�。�5）殘疾人合法權(quán)益受到侵害的

2.下列人員申請(qǐng)法律援助，可以免予審查經(jīng)濟(jì)狀況

（1）義務(wù)兵、供給制學(xué)員及其近親屬

（2）執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人及其近親屬

（3）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬

（4）申請(qǐng)并獲得法律援助之日起12個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)法律援助的人員

（5）市外來渝因涉嫌犯罪被羈押且無法聯(lián)系近親屬的人員

（6）正在接受社會(huì)救助的對(duì)象

（7）無固定生活來源的老年人

3.申請(qǐng)人持有下列證件、證明材料，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難證明

（1）農(nóng)村"五保"供養(yǎng)證
　�。�2）城市"三無"人員證
　　（3）城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證
　�。�4）人民法院給予申請(qǐng)人司法救助的決定
　�。�5）在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府或者慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料 
　�。�6）依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料
　�。�7）因自然災(zāi)害等原因?qū)е律�活出現(xiàn)暫時(shí)困難，正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料

（8）農(nóng)村貧困家庭的證明材料

（9）工會(huì)認(rèn)定困難職工家庭的證明材料

4.除以上三種情形外，申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助時(shí)，必須提交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的經(jīng)濟(jì)狀況證明表，由受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)審查其家庭人均月收入是否低于本區(qū)縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍。如是，則符合經(jīng)濟(jì)困難條件；如否，則不符合經(jīng)濟(jì)困難條件

 

（九）如何進(jìn)行案情審查？

1.申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)是否屬于本機(jī)構(gòu)管轄

2.申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)是否屬于法律援助范圍

3.申請(qǐng)人是否有明確的訴求且符合法律、政策規(guī)定，并有相應(yīng)的證據(jù)材料予以支持

4.申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)是否能通過訴訟、仲裁或其他非訴訟等法律途徑解決

5.法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該審查的其他事項(xiàng)

 

（十）什么時(shí)候可以獲得法律援助？

1.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)作出給予或者不予法律援助的決定

2.對(duì)于民事、行政法律援助案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排法律援助人員承辦，或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助人員承辦
　　對(duì)于刑事法律援助案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排律師承辦，或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦
　　對(duì)于人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通知辯護(hù)公函、通知代理公函之日起3個(gè)工作日內(nèi)，指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排律師承辦，或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦

3.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡力縮短審查、指派時(shí)間，對(duì)受援人充分體恤關(guān)懷、 積極回應(yīng)

 

    （十一）哪些情形不予法律援助？

1.申請(qǐng)人不符合《重慶市法律援助條例》規(guī)定條件的

2.被請(qǐng)求人不明確的

3.法律援助事項(xiàng)已審結(jié)或者處理完畢，申請(qǐng)人以同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)法律援助的，但是，人民法院決定再審的除外

4.法律、法規(guī)規(guī)定不予提供法律援助的其他情形

 

（十二）哪些情形應(yīng)當(dāng)終止法律援助？

法律援助機(jī)構(gòu)決定給予援助后，出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助：

1.受援人不符合或者不再符合法律援助條件的

2.案件依法終止審理或者被撤銷的

3.受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的

4.受援人要求終止法律援助的

5.受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的

6.受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的

7.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形

 

（十三）申請(qǐng)法律援助遭拒絕怎么辦？

1.申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予援助或者終止援助的決定有異議的，可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出

2.司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助，并告知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)的決定，并將理由書面告知申請(qǐng)人

 

三、刑事法律援助

（一）什么是刑事法律援助？

刑事法律援助必須由申請(qǐng)人向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)審查后決定是否給予法律援助，或者由承辦案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)為符合法定情形的特殊案件當(dāng)事人提供辯護(hù)或者代理

 

（二）哪些情形可以申請(qǐng)刑事法律援助？

1.犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托辯護(hù)人的

2.被告人因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托辯護(hù)人的

3.公訴案件中的被害人自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的

4.自訴案件中的自訴人自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的

 

（三）哪些人可以提出刑事法律援助申請(qǐng)？

1.犯罪嫌疑人、被告人

2.被羈押的犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人、近親屬

3.公訴案件中的被害人及其法定代理人、近親屬
　 4.自訴案件中的自訴人及其法定代理人

 

（四）哪些情形應(yīng)當(dāng)由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)提供辯護(hù)？

1.犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護(hù)人的
　　2.犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委托辯護(hù)人的
3.犯罪嫌疑人、被告人是未成年人，沒有委托辯護(hù)人的

4.犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人，但屬于律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)情形的

 

（五）哪些情形可以由人民法院通知法律援助機(jī)構(gòu)提供代理？

強(qiáng)制醫(yī)療案件中的被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人的

 

（六）向哪些法律援助機(jī)構(gòu)提出刑事法律援助申請(qǐng)？

1.刑事訴訟審判階段向有管轄權(quán)的人民法院所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)

2.刑事訴訟的偵查、審查起訴階段，向辦理案件的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)

3.申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)無法確定的，可以請(qǐng)求市司法行政部門確定

 

（七）如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查？

1.辦案機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)為犯罪嫌疑人、被告人、強(qiáng)制醫(yī)療案件被申請(qǐng)人提供辯護(hù)或者代理的，可以免予審查經(jīng)濟(jì)狀況
　　2.有下列情形之一的，犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)法律援助可以免予審查經(jīng)濟(jì)狀況
　�。�1）有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級(jí)或者二級(jí)智力殘疾，沒有委托辯護(hù)人的；
　�。�2）共同犯罪案件中，犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人，而其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護(hù)人的；
　�。�3）人民檢察院提起抗訴的案件，被告人沒有委托辯護(hù)人的；
　　（4）具有重大社會(huì)影響的案件，犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人的。

3.同2.7-⑵；

4.同2.7-⑶；

5.除以上4種情形余同2.7-⑷

 

（八）如何進(jìn)行案情審查？

1.申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)是否屬于本機(jī)構(gòu)管轄

2.申請(qǐng)、通知法律援助是否符合法律規(guī)定

3.申請(qǐng)人的訴求是否符合法律、政策規(guī)定，并有相應(yīng)的證據(jù)材料予以支持

4.法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該審查的其他事項(xiàng)

 

四、法律咨詢

（一）市民可以前往公共法律服務(wù)中心（法律援助中心）、工作站（司法所）、工作室，或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)客戶端等，獲得免費(fèi)法律咨詢，且不受本指南所列事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)困難條件的限制

（二）親臨市法律援助中心、區(qū)縣公共法律服務(wù)中心及其設(shè)立的工作站、工作室，向工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者、其他法律專業(yè)人員咨詢法律問題

（三）撥打12348公共法律服務(wù)熱線電話，由值班律師、基層法律服務(wù)工作者、其他法律專業(yè)人員為其解答法律問題

（四）登錄“重慶法律服務(wù)網(wǎng)（12348重慶法網(wǎng)）”，關(guān)注“重慶掌上12348”微信公眾號(hào)，下載“12348重慶法網(wǎng)”APP，可以“智能咨詢”“留言咨詢”“在線咨詢”法律問題

 

五、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

（一）受援人享有哪些權(quán)利？

1.了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況

2.要求法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員以及有關(guān)部門對(duì)其提供的個(gè)人信息保密

3.要求法律援助機(jī)構(gòu)更換不依法履行職責(zé)的法律援助人員

4.法律、法規(guī)規(guī)定或者法律援助協(xié)議約定的其他權(quán)利

 

（二）受援人應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？

1.及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)材料，如實(shí)陳述案件事實(shí)和相關(guān)情況

2.配合法律援助人員調(diào)查案件事實(shí)

3.當(dāng)經(jīng)濟(jì)狀況或者案情發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法律援助人員或者法律援助機(jī)構(gòu)

 

（三）受援人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任

受援人以隱瞞、欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追繳相關(guān)法律援助費(fèi)用

 

六、法律援助程序

 

 

七、法律條文

本指南旨在解釋適用于重慶市內(nèi)的法律援助法律、法規(guī)、政策、制度，詳情參見《中華人民共和國刑事訴訟法》、《法律援助條例》、《重慶市法律援助條例》、《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見〉的通知》